黑龙江大兴安岭着力强化应急处置能力建设‘米兰app体育下载’

黑龙江大兴安岭着力强化应急处置能力建设森林防灭火取得历史性突破中国绿色时报11月9日报道（作者：冯雷记者：孟庆魁）黑龙江大兴安岭以应急管理体系建设为突破口、以应急考核为抓手、以加强应急保障能力为重点，在提升科学预防和有效应对突发森林火灾等事件能力上下功夫。今年以来，当地森林防灭火取得历史性突破，做到了有火不成灾，实现了打早打小打了的目标。黑龙江大兴安岭把建立完善的森林火灾预案体系作为做好森林火灾各项应急处置工作的前提。地区一级编制了《处置重特大森林火灾应急预案》和《处置集中爆发森林火灾应急预案》等专项预案。

各县（区、局）在地区应急预案的总体框架下，分别制订各自的《处置森林火灾应急预案》、《重点火险区森林火灾扑救预案》、《处置集中爆发森林火灾应急预案》、《乡镇林场紧急避险疏散预案》等7种预案。近两年，为破解火灾扑救过程中进兵路线不合理导致兵力到达迟缓这一瓶颈问题，全区上下在编修森林火灾应急预案时，将进兵路线进一步细化到林班、小班，以确定最佳的进兵路线，保证火情发生后应急处置科学高效。同时，他们完善修改了《扑救森林火灾前线指挥部工作规范》，新出台了《武警大兴安岭地区森林支队、消防支队参加预防和扑救森林火灾、执勤有关事宜暂行规定》和《大兴安岭地区森林火情报告制度》等各种规范性文件。

这些规定的完善和出台，有力地补充了应急预案，提高了作战的协调性。黑龙江大兴安岭注重加强防火演练。近年来，全区组织森林火灾、地震、城镇消防等各种演练累计超过500次，参加人数占全林区总人口的1/5。今年，地区应急办又着重组织各地、各部门在应对各类突发事件演练中，有意识地对预案进行检验，作为修改应急预案的基础资料和依据。

他们还注重抓好应急队伍建设。全区整合了各类专业救援力量，逐步建立起以专业森林消防队为主、其他各类专业技术人员为补充的应急救援队伍。专业森林消防队不仅承担扑火任务，还肩负着其他应急救援任务。

同时，全区按照施业区面积在70万公顷以上配备500人、70万公顷以下配备300人的编制标准，建立了各县（区、局）专业森林消防队。2009年和2010年，林区又新组建了600人的地区直属专业森林消防队，使得全区专业森林消防队总人数达到了5600人。专业森林消防队员通过发展种植、养殖业，适当承担木材生产、营林抚育、基本建设等任务，实行以副养队。与此同时，黑龙江大兴安岭不断加大森林防火投入力度。

全区在每年的预算中列入2000万元的扑火准备金，各林业局按大局100万元、小局50万元的标准设立防火准备金，初步建立了生活救助、抢险救灾、公共卫生等物资储备库。他们还组建了大兴安岭地区应急管理专家组，依托消防部门成立了大兴安岭公安消防应急抢险救援队支队和5个县级综合应急救援大队。全区还有2000人以上的公安民警队伍和180人的医疗救助队伍，各相关企事业单位也建立了兼职应急救援队。

这些队员通过参加森林火情火警的实战演练，为全区取得无森林火灾的目标打下了坚实的基础。

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